欧盟《数字服务法》在全平台生效并正式调查TikTok

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欧盟《数字服务法》（DSA）于2月17日正式面向当地所有在线平台（除雇员少于50人、且年营业额低于1000万欧元的小微型企业）生效，旨在营造更安全、更公平和更透明的在线环境。该法案监管范围涵盖社交媒体审核、电商广告推送以及打击假冒商品等多个方面。此前该法律仅适用于包括亚马逊、苹果、谷歌、Meta、微软等在内的约20家大型网络平台。具体而言，DSA明确要求所有在线平台必须采取措施履行以下要求，包括：

（1）打击非法内容、商品和服务：在线平台必须为用户标记非法内容（包括商品和服务）；

（2）保护未成年人：在线平台不得根据个人资料或数据对未成年人定向投放广告等；（3）禁止基于敏感数据对用户进行定向广告；

（4）向受任何内容审核决定影响的用户提供原因声明；

（5）为用户提供投诉机制，以对内容审核决定进行申诉。

（6）每年至少发布一次内容审核程序报告等。

法案在全平台正式生效后，欧盟委员会于19日宣布正式启动对TikTok的调查程序。据悉，相关调查涉及TikTok是否采取了足够措施防止非法内容的传播；是否履行《数字服务法》义务，采取适当措施确保未成年人的隐私安全等。TikTok对此表示，已率先推出了保护青少年的功能和设置，禁止13岁以下的儿童使用该平台。《数字服务法》的正式生效将使在欧运营的超大型数字平台履行更多义务，推动在欧发展的跨境科技企业改变运营方式；同时也将改善欧盟网络空间的发展环境。另外，中国相关企业在欧发展也将受阻，TikTok就是一个很好的例证。对此，中国跨境企业要注意调整商业模式，建立合规机制；立法部门也要完善数字服务规则体系，推动数字平台规范持续发展。